根据区委统一部署，2021年4月26日至6月30日，区委第二巡察组对洮北区政务服务局党组进行了巡察。2021年9月2日，反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、关于聚焦党的政治理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实，进一步促进党员干部担当作为方面的问题

　　（一）落实“两个维护”方面还有差距

　　1.政治敏锐性不强，对政治学习重视不够

　　局党组对习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大、十九届系列会议精神的学习传达，基本以领导宣读或下发材料自学为主，集中学、研讨学较少，落实会议精神不到位。

　　整改情况：①班子成员每周五下午轮流组织全局干部职工集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大、十九届系列会议精神；②每季度最后一周周五，由分管领导组织一次集体研讨。2021年9月4日，由副局长组织全体人员关于信用体系建设集体研讨；2021年11月26日，由副局长组织全体人员关于党内政治生活重要性的集体研讨。增强全局干部政治敏锐性。

　　2.政治意识淡薄，学习氛围不浓

　　政务大厅窗口干部受不能离岗因素影响，参加集中学习时间不多，对一些重要会议精神的了解较为浅显。

　　整改情况：①针对政务大厅窗口干部工作的特殊性，建立了洮北区政务服务局理论学习制度，提高窗口干部政治意识，营造浓厚学习氛围；②政务大厅窗口干部按照AB岗分批次进行学习。将理论学习作为一项日常工作常抓不懈，并定期督促检查，确保学习实效。

　　3.学用融合效果不理想

    局党组在组织学习会议精神时，结合本单位实际工作需要，进行有针对性学习较少。理论指导实践方面尚有不足。

　　整改情况：各位领导及科室负责人轮流作为主讲人，组织召开业务交流会、研讨会。把理论学习与业务学习有机融合，做到兼容并进。

　　（二）政治理论学习不认真且效果不佳

　　1.学习覆盖面不全，参学干部数量较少

　　整改情况：因工作性质特殊，无法按时参加集中学习的党员干部，党办及时将学习资料传给个人展开自学，党支部书记定期对自学情况进行抽查，使政务服务局党组做到理论学习全覆盖。

　　2.学习不认真，存在虚假学习现象

　　整改情况：①党总支书记对一般干部进行提醒谈话；②党支部书记每半年对党员笔记书写情况检查一次，保证学习不流于形式。

　　（三）政务公开工作存在相关事项常态化公开滞后、监管不到位问题

　　截至2021年6月28日，洮北区政府网站“基层政务公开事项栏目中的政府信息公开报告内容”明显滞后。

　　整改情况：2020年洮北区各部门政府信息公开年报已按时公开完毕，针对技术呈现问题，已联系相关公司完成升级维护。政务公开工作职能已于2021年10月12日整体划转至政府办，我局不再承担相关工作任务。

　　（四）意识形态工作缺乏主动性，思想阵地作用发挥不理想

　　1.未见专题研究意识形态工作会议记录，近三年的意识形态工作会议均与其他会议打捆召开

　　整改情况：2021年7月23日召开专题会议对2021年意识形态工作进行总结，形成专题会议记录1份。

　　2.干部对意识形态工作知晓率低

　　整改情况：班子成员切实履行引导、教育、监督责任，加强意识形态领域工作力度。2021年9月24日由副局长组织全体干部围绕意识形态领域开展专题学习，充分提高干部职工对意识形态工作的认知。

　　3.个别班子成员年度述职报告中，缺少意识形态工作内容

　　整改情况：意识形态工作作为主要工作内容之一，被纳入班子成员2021年述职报告内容。

　　4.阵地作用发挥不理想

   未见任何关于汲取“平安经”和“明学”事件教训相关材料。

　　整改情况：2021年9月22日组织全体党员干部补学有关“平安经”、“明学”事件材料，形成心得体会14份。

　　二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面存在的问题

　　（一）形式主义方面，仍然存在增加基层负担问题

　　主要体现在全口径发文缺少甄别，针对性不强。

　　整改情况：①以规范收发文程序为出发点，制定了《洮北区政务服务局收发文制度》；②分管领导持续加强对发文口径定位的监督审核。

　　（二）为民服务方面，仍存在个别干部工作作风不实问题

　　巡察期间，巡察组对政务大厅服务群众工作进行两次暗访，当时未发现工作人员服务群众生冷硬、作风漂浮、吃拿卡要问题。但管理不严、干部作风不实问题仍存在。

　　整改情况：①为了强化全局干部职工的纪律意识，切实转变工作作风，修改完善了《洮北区政务服务局请销假制度》《洮北区政务服务局首问负责制度》；②班子成员不断加强对分管战线人员思想、作风、纪律的监督，我局工作人员再未出现上述情况。

　　（三）落实中央八项规定精神不彻底，执行财经纪律不严

　　1.未按机关伙食补助、住宿补助标准报销差旅费

　　整改情况：①相关人员均将多报款项退还到位，并由报账员退还至财政账户；②2021年9月22日主要领导对报账员进行提醒谈话；③组织全局干部职工学习了差旅费报销文件；④修改完善了《洮北区政务服务局差旅费管理制度》。

　　2.报销票据审核把关不严，手续不全

　　整改情况：①针对上述问题，已作出情况说明；②为便于财务审核，对过去存在的自制原始凭证细化管理；③分管领导加强对财务审批手续的监督审核，杜绝再出现报销票据无经手人签字情况。

　　3.超千元以上个别支出未通过银行转账结算

　　整改情况：①归集整理佣工协议、维修明细表等佐证材料，并对上述情况作出说明；②分管领导加强财务审批，杜绝千元以上无转账记录情况出现。

　　三、关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散、增强基层治理实效方面存在的问题

　　（一）部分党建材料不真实，存在应付检查问题

　　1.部分会议记录存在虚假问题

　　局党组提供的请假材料显示，个别干部请假当日仍参加单位活动。

　　整改情况：细化会议记录工作，对在休假、请假期间，因实际工作需要，返回参会人员作出明确标注。

　　2.“主题党日”实际召开情况与报送材料不符

　　整改情况：①每月制定“主题党日”活动计划；②召开“主题党日”活动前，将“主题党日”活动计划发放给各科室，让各位党员熟悉活动流程及内容。

　　（二）党建引领作用发挥不明显，党务材料审核把关不严

　　1.党课材料网上抄袭、借鉴过度

　　整改情况：班子成员轮流讲党课，材料由班子成员个人撰写，不得抄袭。2021年9月24日党课讲稿题目为《新发展阶段，新目标、新任务》、2021年12月13日党课讲稿题目为《以史为鉴，开创未来，不忘初心，砥砺前行》，均为个人撰写。

　　2.照搬照抄,“拿来主义”问题明显

　　整改情况：分管领导对撰写2020年“三会一课”年度计划的党务工作人员进行提醒谈话，责令其作出检讨。

　　3.报送材料不真实

　　整改情况：①督促党办人员及时上传“三会一课”相关材料；②分管领导对党务工作人员进行提醒谈话，形成提醒谈话记录。

　　4.敷衍应付，联系实际不紧密

　　整改情况：①分管领导就如何提高党建工作质量、提升党务工作能力召开会议，会上要求党办主任对上述存在问题作出说明；②分管领导对2021年度党建材料进行全面梳理检查，针对检查出的问题，要求党办限期整改。

　　（三）党内政治生活不严肃，程序不规范

　　1.民主生活会材料缺失、整改虚假

　　整改情况：①2021年度，上报材料的备份归档工作已经完成；②班子成员召开专题会议，逐条梳理2019年和2020年民主生活会问题清单，存在虚假整改问题人员已作出深刻检讨，检讨材料已在党办留存。

　　2.组织生活会不真实

　　组织生活会会议记录显示，各项会议均按要求召开，但多数党员干部对组织生活会工作模糊。

　　整改情况：①2021年10月10日召开了党员大会，要求全体党员务必要提高思想认识，端正态度，以高度政治责任感参加党内政治生活，确保组织生活会保质保量；②作风建设“百日提升”专题组织生活会形成问题清单29份，细化整改措施87条，取得了扎实成效。

　　3.组织生活会会议程序不规范

　　2019年组织生活会直接以党员大会方式召开，未见支部委员会事前讨论研究。此外，民主评议党员流程不严禁。

　　整改情况：①作风建设“百日提升”行动专题组织生活会召开前，分管领导对会议程序进行指导，并对存档材料严格审核把关；②借助建党100周年契机，采取笔试方式，组织党办人员及全体党员学习党史知识、党建知识。

　　4.党支部生活有盲区和空白点

　　政务大厅支部成员为各进驻单位党员，工作时间内开展组织生活不顺畅，党的基层堡垒作用发挥不理想。政务服务热线专班干部的组织生活基本为盲区。

　　整改情况：建立了政务大厅AB岗制度，同时明确要求政务服务热线专班干部采取轮岗方式，保证半数以上党员干部参加组织生活。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0436-3502823；通信地址：中兴东大路86号楼后洮北区政务服务局。邮编：137000；电子邮箱：tbdcb3k@163.com

                                                                                                  中共白城市洮北区政务服务局党组  

                                                                                                                2021年12月13日